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崛起之路——寧鄉市探索高質量發展綜述

[作者:李曼斯 肖 敏 瞿 辰]??????[來源:湖南日報·新湖南客戶端]??????2019-06-24 07:10:12

崛起之路——寧鄉市探索高質量發展綜述

李曼斯 肖 敏 瞿 辰

(刊載于2019年6月24日《湖南日報》06版)

(寧鄉,一座蓬勃發展的工業新城。 )

今天,世界正在經歷新一輪大發展、大變革、大調整,處于百年未有之大變局。

挑戰,前所未有;機遇,亦千載難逢。站在歷史的風口,誰掌握高質量發展的“金鑰匙”,誰把握住發展大勢,誰就能踏上崛起之路!

湖南寧鄉,一座因“興工”而順風疾行的城市。縣域經濟位居全國百強第28名、全市規模工業企業632家、2018年完成規模工業總產值1494億元、11家企業獲批省專精特新“小巨人”企業……一系列數據,蘊含著行穩致遠的新思路,也見證了寧鄉探索高質量發展的強勁勢頭。

“投身到這個發展的大時代,既要埋頭趕路,更要抬頭看路;既要腳踏實地,又要仰望星空;我們大可挺直腰桿,放開膀子,大干一場!”寧鄉經開區黨工委書記、寧鄉市委書記周輝如是說。

面對發展浪潮來襲,這座年輕的工業新城,選擇搶抓機遇、奮力一躍、加速崛起,煥發出蓬勃生機。

( 位于寧鄉高新區的三一重起。)

順勢而為 找準時代節拍

寧鄉,歷史文化悠久,曾是赫赫有名的農業大縣。從工業基礎薄弱的小縣城,逐步發展成產業蓬勃的工業新城,僅用了10多年時間。

回顧寧鄉的發展軌跡,不難發現其后發趕超的奮斗足跡。

2016年12月,習近平總書記在中央經濟工作會議上強調,經濟社會發展特別是供給側結構性改革要抓好“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務。

從供給端做減法,減少無效供給,切實提升全要素生產率,已經刻不容緩!

這一年,寧鄉發出“打造西線工業走廊”動員令,打出“功能組合、資源整合、企業聚合、力量融合”的工業發展“組合拳”。

以壯士斷腕、刮骨療傷的決心,3年內,寧鄉工業共淘汰落后產能250余萬噸,產值近15億元。

破而后立。忍住近15億元的產值淘汰之痛,寧鄉孕育著一場工業經濟的鳳凰涅槃。

同時,以國家級寧鄉經開區、省級寧鄉高新區為主體的工業發展平臺,也開始找準定位,各自探索出獨具特色的發展路徑——

寧鄉經開區正在按照產業鏈思維,全面打造特色鮮明、規模集聚、生態成圈的“兩主一特”產業集群。寧鄉高新區已被長沙市明確為22個先進產業鏈中的先進儲能材料產業鏈建設的牽頭園區。一個由先進裝備制造、食品飲料、儲能材料、新材料、智能終端、孕嬰童及時尚鞋服六大新興優勢產業鏈體系已然成型。

察勢者明,趨勢者智。黨的十九大報告指出:“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。”

新時代,標注了寧鄉發展的新方位。著眼高質量發展,搶抓新一輪產業變革和技術革命的時代機遇,不斷強化創新“第一動力”,成為必然的選擇。

2018年以來,寧鄉市深入推進科技體制機制改革,全力打造創新開放新高地。通過設立科技發展專項資金,支持市內創新主體發展,一大批中高層次人才逐漸集聚,一批重大科技項目正在落地。

2019年,寧鄉更是將科技創新作為搶占發展制高點的不二法寶,傾力打造寧鄉經濟發展的強力引擎,鑄造高精尖的智能制造品牌,堅挺起了寧鄉高質量發展的脊梁。

2月19日,三一“匠心重器”SAC16000S全地面起重機在寧鄉產業園成功下線。作為全球最大吊高、最大吊重的超大噸位起重機,這位“大個頭”可將千噸級以上的重物送上14層樓的高空。

4月16日,楚天科技產業園內精英薈萃、盛況空前,Romaco集團中國第一家、全球第五家實驗室在此揭幕,標志著Romaco工藝研發在歐洲本土之外全球布局開啟了新起點,標志著中德龍頭企業共同協作打造的世界醫藥裝備行業一流企業產業園取得了重要的成果。

5月22日,國家第一批專精特新“小巨人”企業名單公布。湖南省10家規模企業躋身榜單,其中位于寧鄉市高新區的星邦重工名列其中,標志著西線工業走廊第一家國家專精特新“小巨人”企業誕生!

……

目前,寧鄉共有81家長沙市智能制造試點示范企業,格力暖通、東方時裝、康程護理等6個省級智能制造示范工廠(車間),格力暖通、加加食品、楚天科技等5個國家級智能制造示范企業和項目。興元科技、星邦重工、山水檢測、紅宇智能4家企業獲批全省中小企業“上云”標桿企業,11家企業獲批省專精特新小巨人企業。

今年一季度,西線工業走廊42家年納稅千萬元以上的龍頭企業目標宏大,來勢很好。全市“億元企業俱樂部”將增加至7家,全年“預擴”新增5000萬元以上企業5家以上。

一次次順應大勢、乘勢而上,鋪就了寧鄉穩步發展的康莊大道。

(楚天科技開創出廣闊的發展天地。 )

造勢相助 優化營商環境

“水深則魚悅,城強則賈興。”探究寧鄉高質量發展,不難發現,這里除了擁有充沛的產業基礎,還擁有強大的軟實力——優良的營商環境與濃厚的創新創業氛圍。

“不喊不到,隨喊隨到,服務周到!”“最好不見面、最多跑一次、最爽就近辦!”2018年以來,一場全面優化營商環境的攻堅戰在楚溈大地轟轟烈烈打響。

遇難題,傾力相助——

6月3日,位于寧鄉高新區的三一重起公司內,一排排高大雄偉的60噸越野吊車,整齊列隊,整裝待發。

“現在,7臺用于‘一帶一路’建設阿聯酋項目的60噸越野吊車已順利上了高速,正全速趕往上海。”三一重起公司發運科長喻堅告訴筆者,能趕上6月5日的船期,“一帶一路”阿聯酋項目建設不會受到這方面的影響而延期了。

原來,5月份,因為湖南高速公路管理運輸地磅改革,由原來的出口過磅改為進口過磅。導致三一重起公司發往“一帶一路”阿聯酋項目建設的7臺60噸越野吊車因超重而無法上高速。上海船期已定于6月5 日,船期在即,7臺設備虧倉會導致三一重起公司直接損失虧倉費達到100萬元,更關鍵的是會導致“一帶一路”阿聯酋項目建設延期。

“當時可把我們急壞了。”喻堅告訴筆者,6月1日上午10時,三一重起公司行政總監劉劍緊急向市委、市政府“求援”。市委、市政府和寧鄉高新區管委會高度重視,第一時間召開緊急專題會議,研究問題的解決方案。當天下午2時,寧鄉高新區黨工委委員、管委會副主任喻曉馬上召集市公路局、路政大隊等部門負責人進行了商討,立即做出決策:火速趕赴長沙,到湖南省路政大廳申請辦證。最終在省市相關部門的協調和幫助下,用于“一帶一路”阿聯酋項目建設的7臺越野吊車,已經于6月3日下午1時順利通過金洲收費站上了高速。

“這次,我是深刻體會到寧鄉市委、市政府和高新區管委會對我們企業全方位‘保姆式’服務,真心為寧鄉良好的營商環境點贊。”喻堅喜笑顏開地豎起了大拇指。

缺要素,傾囊而出——

走進瀚宇機械生產車間,一組智能機器人焊接生產線格外顯眼。在一排排身著黃色“外衣”的焊接機器人中,僅一名戴著安全帽的工人來回穿梭,整個生產流程井然有序。

“只要注意一下細節就行,其他都是機器人干了!”來自岳麓區的操作工人李茂林告訴筆者,他比較喜歡這個工作,勞動強度不大,技術要求也不是特別高,工資一個月可以掙到5000-6000元,他愿意在寧鄉一直這樣干下去。

“除了這條激光焊接機器人自動化生產線,其他也基本實現半自動化了!”公司常務副總經理歐石山告訴筆者,瀚宇機械有限公司于2015年5月成立,主要加工星邦重工結構件。

為了實現從作坊式生產,到智能制造的現代企業的轉型升級。去年,公司加大了對智能制造的投入,斥資近800萬元,引進包括激光焊接機器人在內的多條智能制造生產線。也由此被納入長沙市和寧鄉市重點支持的骨干企業,并被評定為裝備升級補貼項目企業。

在楚天科技,先進裝備讓楚天人如虎添翼。如今,楚天科技開創出了廣闊的發展天地,走上了良性發展的快車道,闊步邁入了一個以“機器人生產機器人”的先進智能制造的4.0時代。據了解,自2013年到2018年,楚天科技先后獲得裝備升級補貼資金累計202.41萬元,引進國內外先進裝備近50臺(套),為公司的跨越發展提供了強大的引擎。

“既要招大引強也要幫小扶優,全力扶持一批有潛力、有品質的中小型企業。”寧鄉以此為著力點,搶乘國家、省、長沙市政策春風,6年來累計發放資金1.5億余元,切實有效地為寧鄉工業人提振了發展信心,為寧鄉工業企業發展提供了堅強保障。

負重擔,解甲前行——

“以前僅在辦理建設工程規劃許可證環節,就需要花費3-4天,而現在在現場2小時以內就可以拿到證件。”2月25日,在寧鄉經開區政務服務中心,領取建設工程規劃許可證的企業負責人陳松連連稱贊。

寧鄉經開區政務服務中心窗口工作人員告訴筆者,以前企業經辦人將辦證所需的相關材料提交給園區相關工作人員,由工作人員將材料送園區人社、城管、國土等部門審核蓋章,園區各部門審核完、制完證以后,園區工作人員還需到市民之家找規劃辦或規建局蓋章,最后才通知企業經辦人過來領證。現在他只需要登錄寧鄉市政務服務信息網,從提交資料到審核、蓋章,都在網上完成,與紙質證書具有同等法律效力。

“2019年,寧鄉市將按照‘三最’‘三化’‘三無’的總體構想,持續推進智慧城市建設,其中‘三最’是指最多跑一次,最好不見面,最爽就近辦;‘三化’是指政務服務的標準化、智能化、便民化;‘三無’是指創建無證明城市,無收費園區,無跑腿審批。”今年4月,寧鄉市委副書記、市長付旭明將“智慧寧鄉”再度升級。

據了解,寧鄉市大力發展“互聯網+政務服務”,以“無證明城市、無收費園區、無跑腿審批”為目標,助推數字化轉型,實現百姓辦事受益、企業降低成本、提高服務效率,為地方經濟的轉型升級提供了堅強后盾。

在方便企業辦事方面,寧鄉市也成果豐碩。近日,“智慧寧鄉”微信公眾號開發建設“掌上園區”,從企業商事登記、企業投資項目審批、涉企政策信息發布、企業支持政策兌現等4個方面的建設,讓企業“一端受理”“全程網辦”“先批后核”“一次辦成”,園區企業“無跑腿審批”逐步成為現實。

“三無”的“減法”,換來了市場活力的“乘法”效應。今年第一季度,寧鄉市新引進產業項目29個,投資規模億元以上項目14個,寧鄉高新區一季度預計實現工業總產值148億元,同比增長59.14%。

( 寧鄉已邁上高質量發展的崛起之路。)

乘勢而上 釋放發展紅利

與新時代接軌、與新思想接軌,是寧鄉尋求高質量發展的戰略選擇。由此,這片土地的經濟社會發展站上新的起點,不斷實現新的躍升。

工業發展持續騰飛——

“比亞迪新能源項目的引進,意味著寧鄉又一優質項目落地!”5月28日,寧鄉市重大產業項目集中開工動員在寧鄉高新區寧鄉比亞迪動力電池生產基地建設現場舉行。當天,與寧鄉比亞迪動力電池生產基地項目同時動工的還有同樣落戶寧鄉高新區的三一塔機、天威電氣、中邦陶粒、盛晨科技4個重大產業項目。5個項目總投資達61.2億元。

金鳳棲梧,一批優勢產業項目紛紛進駐。6大優勢產業鏈龍頭勁舞,一批特色產業園呼之欲出。目前,寧鄉經開區正在按照產業鏈思維,全面打造特色鮮明、規模集聚、生態成圈的“兩主一特”產業集群。未來5年,力爭園區“兩主一特”產業保持年均15%以上增長,2023年主導產業突破千億元大關;再用五年,重點打造智能家電、綠色食品、新材料三大千億產業集群,園區產業能級和品質實現新飛躍。寧鄉高新區已被長沙市明確為22個先進產業鏈中的先進儲能材料產業鏈建設的牽頭園區。根據規劃,到2025年,中國(金洲)鋰電谷將建成包括10萬噸三元前驅體、10萬噸正極材料、30GWh動力電池、10億平方米電池隔膜材料的儲能材料產業,總產值在1000億元以上。

民生事業齊頭并進——

跨進“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,寧鄉從居住、醫療、教育、出行、環境等人民群眾最關心、最期待的問題入手,瞄準“堵點”“痛點”,逐一破題,精準發力,推出一系列改革舉措,打出了一套接地氣、聚民心的組合拳,努力讓改革發展成果更多更公平惠及全市人民,寧鄉百姓的幸福感、獲得感節節攀升。

今年,寧鄉還建立健全解決群眾反映突出問題長效機制,探索新時代“楓橋經驗”的寧鄉路徑,構建“316”群眾工作新格局,全市社會大局持續穩定,群眾工作基礎不斷夯實,黨群干群關系明顯改善,群眾滿意度不斷提升。

展望未來,路曲且長。踏上高質量發展道路的寧鄉,呈現了這個時代生動的剪影、最美的姿態。聚力高質量發展的寧鄉,必將迎來更加光輝燦爛的未來。

(本版圖片均由寧鄉市委宣傳部提供)


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[責編:封豪]

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